Общинския план за развитие на Община Дулово е разработен в съответствие с изискванията на Закона за регионално развитие, приет от Народното събрание на Република България през м. Февруари 2004 година, публикуван в ДВ, бр.14 от 20.02.2004 година. Той представлява по-висок етап на развитие на планирането на приоритетите, целите и мерките за тяхното изпълнение, залегнали в Стратегическия план за развитие на Община Дулово за периода 2004 - 2006 година.
Общинския план за развитие е разработен в съответствие с предвижданията на Областната стратегия за развитие и Националната стратегия за регионално развитие. Неговата структура позволява той да бъде координирано управляван и да допринесе за реализацията на Плана за развитие на Североизточен район за планиране на Република България.
Екипът от специалисти, изработил Плана за развитие на Община Дулово, се състои от работещи в общинска администрация квалифицирани експерти в областта на селско стопанство, икономическо развитие, базисна и социална инфраструктура, предприсъединителни финансови инструменти на Европейския съюз, околна среда, култура и образование.
Планът за развитие на Община Дулово за периода 2007-2013 година има за цел да разкрие най-важните процеси, които ще протичат на територията на общината и ще имат значение за нейното социално-икономическо развитие през следващите години. В тази връзка една от най-важните задачи е да се направят анализи и оценки на протичащите процеси: икономически, социални, демографски, екологични и други на територията на общината.
Оценките за потенциала и ресурсите на общината, разкриването на проблемите в досегашното развитие, очертаването на тенденциите в преструктурирането на икономиката, възможностите за стимулиране на положителните процеси в развитието и неутрализиране на негативните процеси, оценките за силните и слаби страни, са отправни моменти, които имат отношение към стратегията за бъдещето развитие на общината.
Основните подходи, използвани при разработването на Общинския план за развитие на Община Дулово са :
-
ситуационен анализ и разчетно-конструктивен метод за балансирано и поетапно планиране на ресурсите на базата на постигнатите през последните години резултати;
-
интегрирано развитие на дейностите в съответствие с ресурсите, традициите, националната и регионална рамка за развитие;
-
идентифициране на спецификата на общината и ориентиране на ресурсите и дейностите в посока нейното устойчиво развитие.
Принципите, на които се базира Оперативния план за развитие са изцяло подчинени на принципите на балансираното развитие на политиката на Европейския съюз за регионално развитие: единен подход; концентрация на ресурсите; партньорство, публичност, прозрачност, допълняемост на финансирането, координация на дейностите, съгласуваност на политиките, инструментите и дейностите, спазване на законовата и подзаконовата нормативна уредба на страната и регулациите на Европейския съюз.
Общинския план за развитие съдържа: анализ на икономическото и социалното развитие на общината; анализ на силни и слаби страни, възможностите и заплахите; приоритетите и специфичните цели и мерки за развитие на общината; описание на съвместни дейности и проекти, които допринасят за постигане целите на развитието на съседни общини; индикативна финансова таблица, обобщаваща възможните ресурси за реализация на дейностите и проекти; реда и начина за осигуряване на информация и публичност на плана.